Onderzoek Ipsos: oudercommissies in kinderopvang functioneren niet altijd volgens de wet

Oudercommissies in kinderopvang werken niet altijd volgens wettelijke regels

Uit onderzoek van Ipsos I&O, uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, blijkt dat oudercommissies in de kinderopvang lang niet altijd functioneren zoals de Wet kinderopvang voorschrijft. De resultaten werden via een Kamerbrief aan de Tweede Kamer aangeboden.

Adviesrechten worden niet altijd correct overgedragen

Een van de opvallendste bevindingen is dat de overdracht van adviesrechten van de lokale oudercommissie naar de centrale oudercommissie niet altijd volgens de wet verloopt. Volgens de wetgeving mag alleen de lokale oudercommissie bepalen of en welke adviesrechten zij overdraagt aan de centrale oudercommissie.

In de praktijk geeft echter minder dan de helft van de oudercommissies (45 procent) aan dat zij dit zelf hebben bepaald. Bij de overige commissies is de overdracht van adviesrechten op een andere manier tot stand gekomen, wat in strijd is met de wet.

Driekwart van de locaties heeft een oudercommissie

Het onderzoek, dat in mei en juni 2024 werd uitgevoerd, laat wel zien dat een meerderheid van de kinderopvang- en BSO-locaties een oudercommissie heeft. Ongeveer driekwart van de locaties beschikt over een actieve commissie. De oudercommissies geven aan dat zij kunnen bijdragen aan beleid en communicatie met ouders.

Beperkte belangstelling van ouders

Tegelijkertijd signaleren de commissies een terugkerend probleem: de beperkte betrokkenheid en interesse van ouders om deel te nemen. Het vinden van voldoende leden voor de oudercommissie is op veel locaties een uitdaging. Dit raakt direct aan de kwaliteit van de medezeggenschap in de kinderopvang.

Wat betekent het adviesrecht?

De oudercommissie heeft wettelijk adviesrecht over onder meer het kwaliteitsbeleid, het pedagogisch beleid, de openingstijden, het voedingsbeleid en de prijswijzigingen van de kinderopvangorganisatie. De organisatie moet het advies van de oudercommissie serieus wegen en kan het alleen gemotiveerd naast zich neerleggen.

Het adviesrecht is bedoeld om ouders een formele stem te geven in de kwaliteit van de opvang van hun kinderen. Wanneer dit recht niet correct wordt uitgeoefend, missen ouders een belangrijk controle-instrument.

Vervolg door de minister

De minister heeft aangegeven de uitkomsten van het onderzoek mee te nemen bij de verdere vormgeving van het nieuwe financieringsstelsel voor de kinderopvang. Daarbij wordt ook gekeken naar hoe ouderparticipatie in het nieuwe stelsel versterkt kan worden, zodat de formele rechten van oudercommissies beter worden nageleefd.

Ouders die willen weten of hun kinderopvangorganisatie een actieve oudercommissie heeft, kunnen dit navragen bij de locatie of opzoeken in het Landelijk Register Kinderopvang.