Pilot peuter-kleutergroepen: 200 locaties mogen kinderopvang en school combineren

Pilot peuter-kleutergroepen: kinderopvang en school onder één dak

Het kabinet werkt aan een Tijdelijk Besluit dat maximaal 200 locaties in Nederland toestaat om peuter-kleutergroepen aan te bieden. Hierbij werken kinderopvangorganisaties en basisscholen samen in gemengde groepen van peuters en kleuters. De pilot gaat naar verwachting van start in schooljaar 2027-2028 en duurt vier jaar.

Wat zijn peuter-kleutergroepen?

In een peuter-kleutergroep worden kinderen van twee tot zes jaar samen opgevangen en begeleid door zowel pedagogisch medewerkers als leerkrachten. Het idee is dat peuters en kleuters van elkaar leren in een doorlopende lijn, zonder de harde knip tussen kinderopvang en school.

Voor ouders kan dit praktische voordelen opleveren: minder wisselingen tussen locaties, een vertrouwde omgeving voor hun kind en een soepelere overgang naar het basisonderwijs.

Waar staat het wetgevingsproces?

Eind 2025 is een internetconsultatie gehouden waarin betrokkenen hun mening konden geven over het concept-besluit. De reacties worden verwerkt in het definitieve besluit. De verwachte planning:

• 2026: Wetgevingstraject, juridische toetsing en advies van de Raad van State
• 1 januari 2027: Publicatie van het besluit en start van de inschrijving voor deelnemende locaties
• Augustus 2027: Feitelijke start van de pilot en het bijbehorende onderzoek

Tijdens de pilot wordt onder meer onderzocht wat de effecten zijn op de ontwikkeling van kinderen, de ervaringen van ouders en de werkbeleving van betrokken medewerkers.

Kansen en aandachtspunten

Voorstanders zien kansen voor kansengelijkheid: kinderen die thuis minder stimulans krijgen, profiteren van een rijkere leeromgeving. Bovendien kan de samenwerking het personeelstekort verlichten doordat medewerkers flexibeler ingezet kunnen worden.

Tegelijkertijd zijn er aandachtspunten. De kwaliteitseisen voor kinderopvang en onderwijs verschillen. Hoe waarborg je dat beide kaders gerespecteerd worden? En hoe gaat het toezicht eruit zien wanneer GGD en Onderwijsinspectie samen verantwoordelijk zijn?

Wat betekent dit voor ouders?

De pilot is voorlopig beperkt tot 200 locaties. Het is nog niet bekend welke locaties meedoen. Ouders hoeven op dit moment niets te regelen. Zodra de inschrijving opent in 2027, zullen deelnemende organisaties hun ouders informeren.

De BMK en Brancheorganisatie Kinderopvang volgen de ontwikkelingen op de voet en adviseren hun leden over de voorwaarden en mogelijkheden.